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新电力改革:住宅电价目前不变

发布时间:2019-05-13 信息来源:本站

新的电力改革计划已经存在了很长时间。被称为新的电力改革计划《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015] 9号),(以下简称新电力改革计划),最近正式发布。新的权力改革强调“控制中间,放开两端”,其中,电力企业向社会资本的有序分配已成为本轮电力改革方案的最大亮点,标志着中国传统的盈利模式。电网公司已被打破。人们普遍认为,这符合绝大多数消费者和电力市场。最密切相关的链接也是各方利益的一部分,这是复杂和困难的。

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深圳成电改首个试点

今年1月,深圳正式启动了电力改革试点项目,这是中国第一个试点城市。试点工作的关键任务之一是澄清输电和配电电价的成本,即确定电力的实际成本,计算电网,变电站设备和其他输电和配电服务的成本。 ,并计算“合理”的电价。

根据深圳电力改革的初步估计,未来三年深圳的输配电价格每度将下降1美分以上。未来三年,电网公司将在深圳减少24亿元人民币的收入。最新消息是深圳正在建立私人销售电力主体,有必要参与新电力改革计划电力销售市场的开放式改革,这意味着深圳终端电价可能进一步下滑。

事实上,电力系统改革的难点之一在于输配电的成本核算。这被外界称为黑箱区。电网公司不愿意说清楚,在某种程度上还不清楚。由于输配电价格存在大量交叉补贴,因此难以澄清。

简而言之,工业和商业用电通常是集中的并且具有高电压水平。电网公司很难铺设电网,降低电压,降低电力传输损耗,因此电力供应成本低。住宅用电量分布分散,特别是在一些农村地区。可能需要铺设特殊的电网线路,并且住宅用电电压水平最低,因此供电成本非常高。因此,如果完全由市场决定,工业和商业电价应该便宜,住宅电价昂贵。然而,我们的做法是工商业电价高,为了通过政府的整体调整来补贴居民的用电量,中间有大量的交叉补贴。工业和商业用电用于城市居民的反馈和城市电网向农村电网的反馈。

深圳已经成为电力改革的试点,因为它的经济高度发达,城市化正处于领先地位。深圳几乎没有农村电网,交叉补贴很少。很容易澄清输配电费。此外,深圳供电局三年前独立于广东电网,成为南方电网的直属子公司。它有更多的自治权,深圳市政府也有电力改革的内在动力。它希望降低该地区企业的电价。削减开支。这些因素促进了深圳电力改革试点的快速推进,深圳已成为电力改革相对容易的地方。

但与此同时,深圳电力改革的经验是否可以推广到其他地方,是否具有广泛的参考意义,已成为外界关注的焦点。华北电力大学曾明教授表示,深圳电力改革试点相对容易,但将其推广到其他地区并不容易。这需要一个漫长的过程,但总的来说,在深圳获得的探索和经验是非常有价值的。